1941年10月19日代表英政府出席国际劳工组织会议时发表的演说——大西洋宪章

       除得胜之外，我们看不到这次战争有其他结局。我们不但决心赢得战争，并且决心赢

得和平。我们必须预先做好计划。如果希望战争结束时，我们不至处于毫无准备的状态，

目前就须采取行动。

       但是有关和平的问题不能由一个国家单独解决。英国的行动必须配合战后世界的计划，

因为这次战争不仅是国与国之间作战，而且是为未来的文明而战。这次战争的结果不仅仅

影响到参加这场斗争的人，而是影响全世界人类的生活。

       当然，只有从人民的肩上卸下全世界的军备重担，人民才可能享受到最大限度的社会

福利。我们不可能在持续存在的侵略威胁下，建设心中理想的城市。我们必须同时争取免

于恐惧和免于贫困的自由。

       大西洋宪章表达了美国和英联邦国家的共同目的，其中不仅包括了有关战争的目标，

更勾画出长远的目标。大西洋宪章约束我们，使我们努力根据现有的义务协助一切大、小

国家，不论其为战胜国或战败国，均能更好地平等进行贸易或取得原料，令该国得到经济

繁荣。此外，大西洋宪章还载明了我们愿意令一切国家在经济上得到最充分的合作，目的

是使一切国家的劳动水准、经济进步和社会安全得到保证。

       但是，仅仅表示赞成这些目标是不够的，还要努力争取达到这些目标。为了避免犯错

误，我们需要有最密切的国际合作，联合王国乐于尽力达成此种国际合作。我们决心使经

济问题、生活水平与营养水平得到普遍改善的问题不被忽略。而这些问题在上次世界大战

后困注意力集中在政治问题上而被忽视了。

       事实上战争只会使世界贫穷而不会使之富裕，如果我们要弥补战争的破坏，要保证达

到大西洋宪章所要求达到的最高劳动水准、经济进步和社会安全，我们就需要果断的政治

家的胆略。

       克莱门特·理查德·艾德礼（Clement Richard Attlee，1883－1967）英国首相，政治

家，工党领袖，1883年1月3日出生于伦敦普特尼，1905毕业于牛津大学，成为律师，

曾任教于伦敦经济学院，参加过第一次世界大战，1919年任斯特普尼市市长，1922年当

选下院议员，1924年在第一届麦克唐纳工党政府中任陆军部次官，1929年在第二届麦克

唐纳工党政府中历任兰开斯特公爵郡大臣和邮政大臣，1931年成为工党副领袖，1935年

成为工党领袖，批评首相张伯伦的绥靖政策，要求他下台，1940年5月任丘吉尔政府掌

玺大臣、战时内阁成员，1942年2月任英国副首相并先后兼任自治领事务大臣和枢密院

院长，1945年7月因工党在大选中获胜而取代丘吉尔出任英国首相，任内参加波茨坦会

议，接受美国提出的欧洲复兴方案（马歇尔计划），使英国加入北大西洋公约组织，严格

执行经济紧缩计划，对英国大工业（包括煤炭、钢铁、铁路、民用航空、电报和英格兰银

行）实行国有化，创办国民保健事业，并推行经济学家贝弗里奇所倡导的大规模的福利计

划，印度在英联邦中独立，穆斯林巴基斯坦建国，允许缅甸和锡兰独立，并放弃了对埃及

和巴勒斯坦的控制，1951年辞首相职，1955年12月退休，被封为伯爵，1967年10月

8日去世。